医保是从 1998年开始实施的。具体来说，城镇职工医疗保险是从1992年开始试点，1998年12月14日正式实施的；城镇居民基本医疗保险是从2007年开始试点的，2010年在全国铺开的。

5017是 江苏淮安的区号，以0517开头的电话号码一般是从江苏淮安打来的，但也不能100%肯定，还有可能是电信运营商特服号、网络电话、手机号码甚至可以设定自身显示号码的设备。