申办人（Sponsor）指的是负责启动、管理或资助临床试验的个体、公司、研究机构或组织。在临床试验中，申办者通常是发起试验的一方，可能是一个药品或医疗设备的制造商，他们负责设计试验方案、获得必要的批准、招募参与者、确保试验的进行，并承担试验结果的经济和法律责任。