承办单位在处理提案时应遵循以下步骤和要求：确认是否属于自己的承办范围。对不属于职权范围或不宜由本单位办理的公文，应及时退回。认真阅读公文，掌握内容、发文意图及领导批示。按照批办意见办理，遇到不一致或新情况可请示后办理。根据公文性质、重要程度