“重实体轻程序”是一种在司法和执法活动中常见的现象，它强调的是对案件实质问题的重视，而相对忽视程序法律的规定和正当程序。具体表现如下：重视实体法律：执法或司法过程中，重点放在对案件实质问题的处理和判断上，认为只要实体问题处理得当，程序上的疏漏或错误是可以接受的。忽视程序法律：在具体操作中，可能会违反

公平的意义主要体现在以下几个方面：维护社会公正与正义：公平是维护和实现社会公平和正义的基础，涉及最广大人民的根本利益。它是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。促进社会和谐：公平有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲突，维护社会秩序，保证社会的长治